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兴仁县:薏仁为本 生态为魂 创新生态文明建设

时间:2018-04-25 06:00来源:网络整理 作者:www.1.com
兴仁,一个因煤而兴的县城。曾经,一煤独大造成贫富悬殊,贫困伴随着广大农民。兴仁地处贵州西南石漠化山区,贫困乡镇发生率14.29%,全县贫困人口占常驻人口的25%,贫困问题十分严峻。近几年在国际国内经济下行和煤炭市场极不景气的背景下,“一煤独大”的

兴仁,一个因煤而兴的县城。曾经,一煤独大造成贫富悬殊,贫困伴随着广大农民。兴仁地处贵州西南石漠化山区,贫困乡镇发生率14.29%,全县贫困人口占常驻人口的25%,贫困问题十分严峻。近几年在国际国内经济下行和煤炭市场极不景气的背景下,“一煤独大”的产业结构亦让兴仁经济陷入了困境。走发展生态经济之路,实现转型发展,以大发展推动大扶贫成为兴仁的必然选择。

在探索生态经济发展新模式过程中,兴仁以“中国薏仁米之乡”为金字招牌,以大健康时代的到来为契机,以薏仁米为核心主题,打造一二三产融合发展的联动产业经济体,构建集高效农业示范区、绿色小城镇、生态工业经济园区和旅游景区为一体的魅力产业生态区——中国薏仁生态经济区,携手龙头企业贵州泛亚集团探索出具有贵州特色的农业发展新模式——“泛亚模式”,实现1至2年项目覆盖区农户全脱贫,3至5年改变全县一煤独大的产业现状,8年替代煤炭产业的目标,让全县迈入绿色生态崛起之路。

(一)高屋建瓴,以高标准规划引领生态产业发展

兴仁高度重视规划引领作用,投入90多万元委托北京金必德品牌规划设计院采用“市场倒逼”的方式,高起点、高规格、高标准编制了兴仁薏仁产业 “五规一报告”。投资600多万元委托王志纲工作室编制《兴仁发展战略策划暨兴仁生态开发区战略策划》,投资1600万委托华东勘察设计院编制《中国薏仁生态经济区总体概念性规划和先期项目修建性详细规划》,以建设贵州生态文明示范性项目、中国唯一以薏仁米为主题的文化科技园区、世界级喀斯特精华聚集地的高度,从全新的理念、广角的视野、全球的定位,重新审视和定位兴仁薏仁产业、高标准规划布局中国薏仁生态经济区。

(二)天人合一,打造绿色空间创新形态

中国薏仁生态经济区规划总面积为130平方公里,按照“一核(生态经济发展核),一带(环城生态游憩带),一园(生态农业示范园),一区(山水生态涵养区)”的总体功能布局,打造“山水相依、产城相融、农旅相生、景田相望”的生态文明新画卷。探索资源型经济向生态型经济转变的发展之路,建设具有独特主题的中国生态文明建设样板田。有别于单纯地保护自然环境,薏仁生态经济区创造的是一种共生经济形态。不同于鼓励粗放的野蛮生长,而是强调天人合一的精耕细作。不是排斥人类的发展,而是强调人与自然界关系融洽。中国薏仁生态经济区在规划当中强调五大基本原则:自然优先原则,以人为本原则,地域特色原则,和而不同原则,融合发展原则。营造三个核心理念体现区:

桃源胜境:利用相对封闭小环境,以先进的理念指导生态产业及生态建筑,打造出一个全新的桃源胜境。

田园风光:重视中部开阔田园带来的视觉冲击力,精心设计景观农田的发展模式,使人进入区域就感受到改天换地的魅力。

生态植入:充分利用山地和缓坡,植入产业和旅游的要素,营造出具有休闲形态的产业园区和具有旅游集散平台功能的度假区域。

整个项目核心区约20平方公里,由贵州泛亚集团进行综合开发,远景投资100个亿,规划建设帝贝本土文化温泉、酒店、薏仁米主题小镇、高原健康养生公园等四大引擎项目,从科技发展,酒店休闲,本土文化,旅游发展,养老养生等五大方面全面拉动区域经济聚合发展。

(三)薏仁为本,以特色优势资源打造县域产业转型抓手

兴仁明确薏仁作为全县主导产业,以产业得天独厚的发展优势支撑产业园区发展,打造县域经济产业转型抓手。

兴仁薏仁米有着雄厚的发展根基。2014年,全县种植24万亩,2015年将达到30万亩以上,占全州种植面积的60%。兴仁已成为全国最大的薏仁米集散地、东南亚最大的薏仁米加工及贸易中心。目前全县共有薏仁加工厂600余家,其中资产上千万,年加工能力超3000吨的企业超过20家。此外拥有100多个经销商活跃于全国各地及老挝、缅甸等东南亚国家,薏仁米流通量占全国70%以上。

坐拥上述资源优势,兴仁一步一脚印,奋力打造兴仁薏仁米名牌:2011年获得国家工商总局“兴仁薏仁米”地理保护商标;2012年被国家粮食协会授予“中国薏仁米之乡”殊荣;2013年8月,成功申报为财政部国家农业综合开发现代农业园区试点项目区,成为贵州省唯一一个国家级现代农业园区,2013年12月,国家质量监督检验检疫总局批准“兴仁薏仁米”为国家地理标志保护产品。

在这些努力下,兴仁薏仁米逐步打开品牌外向度,极大拓展了产业升级格局。薏仁生态经济区以此为基础,将建设薏仁良种繁育基地,建成薏仁研究开发推广中心和薏仁种质资源库,打造万亩高产优质薏仁示范基地,加强薏仁高产栽培技术、新品种选育、新产品开发研究力度,大力发展薏仁深加工,创立国家名牌产品,打造全国薏仁生产中心。到2017年,带动全县薏仁米种植面积发展到40万亩,薏仁原料总产值达到12亿元,实现“五个第一”的目标。即:薏仁米种植面积全国第一、薏仁米生产加工全国第一、薏仁米市场集散全国第一、薏仁米良种繁育全国第一、薏仁米品牌影响全国第一。同时制定出全国薏仁米产品的行业标准,进而掌握全球薏仁米市场的定价权,培育出全国第一家以薏仁米为主业的上市公司,实现园区蓬勃发展,促进全县农户增收致富。

(四)一二三产融合,拓展生态产业发展格局

中国薏仁生态经济区充分利用本区域和可能获得的一切外来资源,深度挖掘三次产业之间的融合共生关系,科学布局、合理引导,推动农业、生态工业、休闲旅游业及延伸的第三产业融合发展、共生共荣,展现蓬勃生机。

一二产联动:农业山地经济与生态工业发展相结合,走薏仁精深加工发展道路,促进工业化与农业产业化良性互动,同时以特色小城镇建设带动当地城镇化。

二三产联动:薏仁米研发深加工、中药材种植加工、中医药生产联动医疗保健养生,延展高端养生产业链,强化三产服务业的功能体验,形成独一无二的优势。

一三产联动:利用农业特色产业资源,以旅游产业的思维来打造,延伸出观光农业、休闲农业、特色体验、茶文化园等休闲旅游业;通过发展生态种植,推动总部办公、商务接待等三产发展,实现高级形式的一三产联动,引领社区的集聚发展。

基于上述产业耦合闭环,以薏仁米产业园区为代表的兴仁生态经济将突破传统产业隔阂,通过重组资源要素、打通一二三产业通路,完成产业结构调整,实现三产均衡合力发展。

(五)产业众筹,以商招商,打造县域发展金融内核

兴仁以泛亚集团为核心龙头企业,以薏仁米为核心主题,牢牢抓住“中国薏仁米之乡”的品牌优势,按照种植、加工、研发、物流、配套、观光博览的产业链模式打造,形成百亿能级的新产业。同时加强政企互动,突破传统政府招商引资局限,政府以园区为大平台,将130平方公里土地交给企业运作,鼓励企业以商招商,众筹产业,充分撬动社会资本,引入温泉酒店,健康主题公园,茶庄园,苹果基地,绿壳蛋鸡生产等多种生态经济形态,共同发展成生态经济产业集群,创新式解决了县域经济发展的资金问题。

(六)以农户为本,以生态产业带动新型城镇化发展

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